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辽宁:建设“美丽喀左” 凸显生态宜居

作为国家级文明城、卫生城、园林城的喀喇沁左翼蒙古族自治县,2013年在城市建设中把“美丽喀左”作为城市建设灵魂,把喀左这座素有金鼎之地之称的塞外水城、恐龙之乡,打造成为一个拥有浓郁蒙古民族特色,沉淀深厚历史文化底蕴,融合山水园林情趣与现代都市气息,宜居、旅游、生态、园林综合发展的新型城市。

喀左县目前城区面积11.05平方公里,常住人口13.07万人。近几年来,县委、县政府按照“改造老城、开发新区、沿河发展、提质扩容”的县城总体规划思路,以“轴向发展、链状聚合、功能联动、山水交融”为原则,构建“一轴、两翼、三区”空间格局,全力打造“红山遗韵、凌河风情、水岸山城”的战略品牌,城市空间布局不断优化,生态环境水平不断完善,人居适应性逐渐加强,推动了城市建设快速健康发展。

恢弘壮观的人工湖畔

凌河源点工程——治理凌河流域与发展城市建设完美融合的点睛之笔。2010年,省委省政府打响了凌河治理保护攻坚战,提出了“一年见成效,三年大见成效,五年基本完成”的治理目标。喀喇沁左翼蒙古族自治县干流源点综合治理工程总投资4.7亿元,共修建两岸堤防20公里,大小橡胶坝13座,滨河大道20公里,建两个大型广场,5个特色小游园,两岸绿化1500亩,栽植各类树木50万株,形成水面和湿地达1万多亩,蓄水1200万立方米,与已建成的大凌河西支城区段4道橡胶坝水面相连、浑然一体,构成8000亩水面,与杭州西湖水面面积相等。届时县城人均水面积将达到55平方米,堪称 “塞外水城”。该工程使城区向东南方向扩展5平方公里,为县城发展提供了广阔空间。

其中最具特色的干流源点广场位于凌河西支与南支交汇处,占地面积25公顷,总投资3000万元,是集水上活动、体育健身、休闲娱乐多功能为一体的综合性游园。广场分为4个功能区:中心广场占地4万平方米,可满足大型集会、文体活动和休闲娱乐需要;北部功能区有游人码头、游乐场地、停车场等,可供游人垂钓、游乐;东部功能区有儿童游乐场所、健身场所。广场内设有游人码头、多个亲水平台和25米高的“船帆”雕塑,以及水上音乐喷泉。广场西部规划建设会展中心和五星级酒店,是集展览、会议、贸易、餐饮、娱乐、住宿为一体的具有国际一流水平的现代化酒店。干流源点广场工程于 2011年10月开工建设,计划2013年10月投入使用。该工程的建设,将强化河南新城的城市功能,为县城再添美丽新景观,为居民群众又开辟一个休闲娱乐的好场所。

县城一角

河南新城——大手笔规划与实施的凌河南部新的行政、商业、教育、交通和娱乐中心。河南新城位于喀喇沁左翼蒙古族自治县城南部,规划总面积15平方公里,起步区6平方公里,去年共实施28个建设项目,投资29亿元。其中,河南新城基础设施建设项目6项,凌河干支流续建工程,新修路雨污水分流排水管网、泵站工程,河南新城热源厂、换热站及管网建设工程,自来水管网工程,河南新城路网建设工作和燃气管网工程正在紧锣密鼓地建设之中。新城房地产开发项目5项,总建筑面积44.51万平方米;公建项目15项,总建筑面积28万平方米,其中有规划展馆、游泳馆、服务业大厦、老年公寓、蒙古族幼儿园、蒙古族小学等项目。

在新城建设中,喀左县把“山水生态园林、文化旅游宜居”作为县城的新城建设定位,坚持做到“三个不动摇”:一是坚持可持续发展不动摇。将规划控制区面积由70平方公里扩大到140平方公里,为今后发展留足了空间。二是坚持以人为本不动摇。把县城内的所有工业迁出县城,引导工业企业进入园区,突出城区商住、教育、文化、交通、绿化、休闲、娱乐等公共用地,把最好的地方留给居民,打造宜居宜业的生态城市。三是坚持特色城市经营不动摇。充分发挥生态优势和人文优势,彰显山水特色,突出城乡交融,实现经济与社会互相促进、人与自然和谐相处。

喀左县把新城建设作为扩大内需促进经济增长、提升城市品位扩大县城规模的重要手段。成立了以县长为组长,分管副县长为副组长,各有关部门负责人为成员的河南新城建设领导小组,加强组织领导,深入安排部署,确保了新城建设的快速启动。在新城项目建设上,实行一把手负责制,各项目建设部门分别成立了懂行、精干的项目建设领导小组,层层落实责任。一年来,新城建设领导小组共召开协调会20次,现场办公33次,并对新城建设项目实行周调度,不定期督察检查,及时解决了项目建设过程中遇到的各种问题。在新城建设项目手续办理过程中,建立了绿色通道制度,要求各有关部门主动服务、优先办理。在新城建设中坚持以经营城市理念破解新城建设中遇到的土地、资金等难题,以生态环保理念搞好新城基础设施建设,以民生优先的理念完善新城功能,以产业兴城理念解决新城发展动力,使河南新城建设如火如荼,顺利进展。

山清、水秀、林茂

生态县建设——在青山秀水、鸟语花香中逐步提升城市品位和文化内涵。良好生态环境是美丽县城的重要组成部分。 2012年,为了进一步改善生态环境,喀喇沁左翼蒙古族自治县在辽西地区率先提出了创建国家级生态县的目标,现已通过省级生态县的验收。省级生态县的成功创建,使全县环境质量明显改善,城市基础设施的更加完善。目前,县城街道24小时保洁,居民区垃圾袋装化管理,水冲公厕干净卫生,城区绿地面积401公顷,绿化覆盖面积457公顷,人均公园绿地面积11.7平方米,空气环境质量达到国家二级标准,城镇生活污水集中处理率提高到91%,化学需氧量排放强度达到2.07千克∕万元(GDP),城镇生活垃圾无害化处理率达到94%。城乡自然环境和人文环境明显改观,县城干净整洁、绿木成荫、空气清新,人人称赞。